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比如,一些互联网平台的排他性竞争、差别待遇等行为,虽然与传统意义上的“垄断”不太吻合,但本质上仍是利用规模优势和数据霸权来试图直接“定义规则”。 因此,此次征求意见稿明确点名了低价倾销、二选一、搭售等行为。

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我国互联网行业发展到今天,继续用烧钱来“攻城略地”或以限制竞争来搞零和博弈,已很难再奏效。

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数据显示,我国网上零售交易额从2008年的万亿元,猛增到2018年的9万亿元,占全社会消费品零售总额的比重接近两成。 相应地,快递业务量从2008年的亿件,猛增至2018年的507亿件。   与分散的传统线下交易不同,互联网平台天然地伴随着规模效应。 “规模效应”仿佛硬币的两面,一面是效率的提升,另一面则是向垄断靠近。 随着市场的优胜劣汰,如今为数不多的头部平台占据了市场的绝大多数份额,这就使得一些占据市场强势地位的互联网超级平台,具备了打压中小竞争者的能力。 这种打压,其实是对市场生态和竞争秩序的破坏,有必要进行规制。

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其中,一个被学界和舆论津津乐道的亮点就是,首次将互联网业态正式纳入反垄断法的规制范围,新增了互联网经营者市场支配地位认定的相关规定。

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